各县（市、区）国家税务局，市局稽查局：
增值税转型改革后，相关政策作了调整，增值税各行业平均税负率也出现相应变化。为适应税收征管形势，根据国家税务总局关于印发《纳税评估管理办法（试行）》（国税发〔2005〕43号）的通知精神，市局在综合各单位对所有行业进行税负测算，计算平均税负率的基础上，确定了增值税一般纳税人工（商）业增值税行业平均税负率预警参考指标 (详见附件一、二)，现印发给你们。市局提出以下实施意见，望一并认真贯彻执行。
一、增值税行业平均税负率预警参考指标仅是为加强增值税一般纳税人日常管理和评估分析增值税申报是否存在异常的标准之一，严禁将增值税行业平均税负率等同于征收率。
二、对会计核算健全，能够准确提供税务资料，纳税申报及时，历年稽查未出现重大问题的企业，可由县（市、区）局自行确定是否适用本通知规定的平均税负率作为参考指标，对不适用的企业报市局备案。
三、因受市场等因素影响，增值税行业平均税负率参考指标发生较大变化的，各县（市、区）局应及时测算变化后的平均税负率上报市局，以便统一进行相应的调整。
四、本通知未列举的行业或主要货物种类平均税负率参考指标的，除水泥制造业参照《龙岩市国家税务局水泥生产企业增值税“预警双控”管征办法》外，其他由各县（市、区）局自行测定和执行平均税负率参考指标，并报市局备案。
五、本通知自2009年4月1日起执行。原《龙岩市国家税务局关于调整商业增值税一般纳税人增值税税负率预警峰值的通知》岩国税发〔2008〕11号、《关于印发<龙岩市国家税务局增值税行业平均税负率参考指标>的通知》(岩国税发[2005]11号)相应废止。
附件1.《龙岩市国家税务局增值税行业平均税负率参考指标(工业)》
2.《龙岩市国家税务局增值税行业平均税负率参考指标(商业)》
二○○九年四月十三日
附件1：
龙岩市国家税务局增值税行业平均税负率预警参考指标(工业)
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序号 |
行业名称 |
税负值（%） |
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1 |
煤炭开采和洗选业 |
10.00 |
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2 |
黑色金属矿采选业 |
6.50 |
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3 |
有色金属矿采选业 |
7.00 |
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4 |
非金属矿采选业 |
8.30 |
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5 |
其他采矿业 |
6.50 |
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6 |
木材及竹材采运业 |
5.00 |
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7 |
农副食品加工业 |
1.00 |
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8 |
食品制造业 |
4.00 |
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9 |
饮料制造业 |
6.00 |
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10 |
其中：啤酒制造业 |
6.00 |
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11 |
白酒制造业 |
6.50 |
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12 |
其他饮料制造业 |
4.50 |
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13 |
纺织业 |
3.00 |
|
14 |
纺织服装、鞋、帽制造业 |
4.00 |
|
15 |
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 |
3.50 |
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16 |
家具制造业 |
5.30 |
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17 |
造纸 |
3.50 |
|
18 |
纸制品业 |
3.50 |
|
19 |
印刷业和记录媒介的复制印刷 |
5.50 |
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20 |
文教体育用品制造业 |
4.00 |
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21 |
化学原料及化学制品制造业 |
4.50 |
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22 |
医药制造业 |
7.00 |
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23 |
化学纤维制造业 |
1.20 |
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24 |
橡胶制品业 |
4.50 |
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25 |
塑料制品业 |
4.50 |
|
26 |
非金属矿物制品业 |
7.50 |
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27 |
黑色金属冶炼及压延加工业 |
4.00 |
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28 |
其中：铁合金冶炼业 |
4.00 |
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29 |
金冶炼业 |
3.00 |
|
30 |
有色金属冶炼及压延加工业 |
3.50 |
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31 |
金属制品业 |
2.00 |
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32 |
通用设备制造业 |
3.00 |
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33 |
专用设备制造业 |
2.80 |
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34 |
交通运输设备制造业 |
3.50 |
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35 |
其中：机车制造业 |
1.20 |
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36 |
机车车辆配件制造业 |
4.50 |
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37 |
电气机械及器材制造业 |
3.00 |
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38 |
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 |
2.00 |
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39 |
仪器仪表及文化、办公用机械制造业 |
4.50 |
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40 |
工艺品及其他制造业 |
5.00 |
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41 |
电力、热力的生产和供应业 |
6.00 |
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42 |
其中：水力发电业 |
6.00 |
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43 |
火力发电业 |
9.00 |
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44 |
燃气生产和供应业 |
1.70 |
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45 |
水的生产和供应业 |
6.00 |
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46 |
林业 |
7.00 |
附件2:
龙岩市国家税务局增值税行业平均税负率预警参考指标(商业)
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序号 |
行业或主要货物种类 |
适用17%税率 |
适用13%税率 |
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1 |
化工、建材和装饰材料 |
1.30 |
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2 |
水泥、钢材 |
0.50 |
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3 |
家用电器及电子产品 |
1.00 |
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4 |
五金交电 |
1.20 |
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5 |
燃气及居民用煤炭制品 |
|
1.20 |
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6 |
煤炭及制品 |
1.30 |
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7 |
计算机、软件及辅助设备 |
1.00 |
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8 |
其他机械设备及电子产品 |
1.50 |
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9 |
石油及制品 |
1.30 |
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10 |
汽车 |
0.50 |
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11 |
摩托车、电动车 |
0.80 |
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12 |
汽车及摩托车零配件 |
1.00 |
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13 |
服装、鞋帽 |
1.50 |
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14 |
医药 |
1.70 |
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15 |
医疗器材 |
3.00 |
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16 |
纺织品、针织品及原料 |
1.70 |
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17 |
金属矿产品 |
1.80 |
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18 |
非金属矿产品 |
2.00 |
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19 |
烟草制品 |
1.80 |
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20 |
粮油食品、副食品、粮食复制品及食用油 |
1.00 |
0.80 |
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21 |
文化体育用品及器材 |
1.20 |
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22 |
中药材、中成药及西药 |
1.00 |
|
|
23 |
家具 |
1.80 |
|
|
24 |
综合零售：包括百货零售、超级市场零售 |
1.80 |
1.80 |
