厦门国税规章 | 税收法规 | 税法解读 | 福州市社平工资 | 漳州市社平工资 | 厦门会计指南 | 新税收优惠 | 企业所得税优惠 | ..新增值税税率 | 个人所得税计算器
厦门地税规章 | 会计法规 | 准则解读 | 泉州市社平工资 | 龙岩市社平工资 | 税收筹划实务 | 增值税优惠 | 个人所得税优惠 | 土地增值税税率 | 企业所得税法
厦门政府规章 | 会计法规 | 税法解读 | 宁德市社平工资 | 三明市社平工资 | 最新财税法规 | 营业税优惠 | 土地增值税优惠 | 个人所得税税率 |
福建税收法规 | 会计法规 | 财会解读 | 莆田市社平工资 | 南平市社平工资 | 税收基本法规 | 房产税优惠 | ..2016税收优惠 | 企业所得税税率 |

PPP项目--“找不到北”的项目公司会计核算及税务处理问题
2018-12-04 15:24:09   来源:税屋    评论:0 点击:

融资产 8亿元+确定利息收入8亿元(含税)
 
 无形资产2亿元+不确定收入2亿元(含税)
 
即:未来回款20亿-总投入金额10亿=“收入”10亿(含6%销项税)
 
托管形式的税负问题在此就不分析表述了,但根据PPP项目本质归类并结合会计准则和税法规定而进行合理处理,会导致税负有一定上升,主要原因是运营期间利息费用无进项抵扣所造成的吧。
 
该问题不是进行简单的纳税筹划就把税负降下来以至于不缴增值税,再到合作期末要求税务局将大额留底进项返还,前篇文章以将国税总局对清算期间留底进项不能退还的问题,表述的很清楚了。在此,只提醒计划运营期间涉及股权转让、减资的各方及咨询评估等中介机构重点关注,不论托管形式还是特许经营权形式,如出现该留底进项税额,势必影响所有者权益及股转对价。一句话---涉税问题尤其是增值税,无小事!
 
c、特许经营权形式的资产处理及增值税处理问题
 
该形式下使用者付费和可行性缺口补贴一般为含税价,其中政府补贴部分也视同于使用者付费。资产归类可与托管形式一样,依据“照付不议”分为无形资产和金融资产(金融资产在运营期内借款利息费用化);也可统统确定为无形资产,使收入与成本、费用在形式上合理配比,即主营业务收入对银行存款,无形资产摊销转入成本。在统一增值税税负的前提下,两者利润表结果应该一致。
 
因BOT涉及众多基础设施及公共服务领域,其增值税所涉及的税目、税率乃至增值税涉及的主要税收优惠也不尽相同,要前瞻性地考虑移交退出问题,税务处理只就进项留底配比合理的问题进行分析。
 
在运营期开始节点,根据PPP项目业务种类查找相应的BOT增值税主要税收优惠,确定SPV所享受的优惠方式及年限,包括即征即退、先征后退、免税、简易计税、专用设备购进等,并进行备案。对运营期内所取得使用者付费及可行性缺口补贴进行合理分析,测算出增值税销项税额,可参照行业的平均利润及税负水平,推算出SPV进项留底额(尺度把握自行决定),超出部分进项税额转出,并合理分配至金融资产和无形资产。此处理方式也是防止股权清算退出及转让出现大额留底,影响股权对价。
 
说到这,还是简单提示下:
 
运营期内,过程中产生的利润所得税也交了,该股权分红的也分了,而进项税额留底是算做一项“资产”存在,没有“摊销”出去,待SPV清算时,依据税法规定此“资产”不予确认(这不是出口退税),不可能税务局把进项留底返还,而且要求SPV消减该“资产”,结论就是此进项税额留底没有人出对价,使各股东方股权份额缩水。
 
d、所得税问题
 
项目建设期内直至完工节点,SPV都为投入资金,加上公司正常发生的费用支出和税金及附加计提缴纳,利润表可想到基本上是负数(这不叫亏损),不涉及所得税问题。除非你把政府给的建设期利息直接做到当期了,“扭亏为盈了”。
 
别笑,不瞎编,讲个真事:想当年,在搞BT时,spv大额资金(主要是注册资本金,执行认缴制前)不具备向拆迁户支付条件,出于责任心考虑拿去银行滚动理财(合法的),12月结息日出现利息收入冲减费用后盈利,后想想不对,要拜拜缴纳所得税,还是最终技术处理成微亏。
 
先写到这吧,单兵作战太累人。SPV建设期节点会计核算及税务处理问题理清了,运营、移交、股权退出三个阶段也就相对明晰了,后三部分有时间待续吧。
 
下面是部分待续内容:
 
有专家提出“项目资产实物移交了,项目公司与项目本身没有关系,项目公司是否存续由项目公司股东自行决定。” SPV是为该项目成立的“特殊目的公司”,在前期合作必需要考虑退出机制。而现实是只在协议中表述实物移交要求,社会投资人的股权退出用“以合法方式处理”一笔带过,这么大的风险敞口,为什么项目落地难,而且绝大多数是配资难的问题,理由不用多说了吧?请尊重包括社会投资人在内为此“特殊项目”成立SPV的各位“特殊”股东,望共同合作能善始善终!

作者简介:李晓东,现任中冶建设高新工程技术公司副总经理,中冶建信基金管理公司投资部高级经理,九三学社社员,高级会计师,注册会计师,注册税务师,注册内审师.有银行,设计研究院,施工类央企从业经验,2000年以来一直在基础设施领域从事EPC BT项目的财税及投融资管理工作。2014年始从事PPP项目的财务测算,2015年转入基金管理人行业。通过对社会投资人、财务投资人、SPV公司等利益主体的项目全周期财务指标测算,提供最佳投融资方案。目前参与多个PPP项目,包括河南郑州惠济区棚改项目、遂宁经济开发区项目、衡水市滏南区管廊项目、徐州城东大道项目等多个项目。


http://www.shui5.cn/article/55/116577$2.html

相关热词搜索:

上一篇:PPP项目前期费用税务处理
下一篇:PPP项目应如何交税?

分享到: 收藏
依法纳税利国利民…请稍等... 依法纳税利国利民…请稍等... 依法纳税利国利民…请稍等... 精彩内容06正在载入中…请稍等...