解读2005年厦门市主要预期指标建议 2005.01.20
2007-10-04 20:02:04   来源：厦门网   评论：0 点击：

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    郑栅洁：市发展计划委员会主任
    本报讯 （记者 刘艳 通讯员 李春妮）刚刚过去的2004年，我市经济社会发展总体情况如何？2005年我市提出主要预期指标GDP增长15%，依据是什么？我市又面临怎样的国内外形势？昨日，厦门市发展计划委员会主任郑栅洁接受本报记者采访，一一解开记者心中的疑惑。
    记者：郑主任，昨日全市发展与改革会议上您提到今年我市的主要预期目标建议，大家比较关心，您能否给我们解读一下？
    郑栅洁：可以。去年底，全市经济工作会议初步提出我市主要预期指标是GDP增长15%，力争更快更好些；地方级财政收入增长17%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和8%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；人口出生率控制在10.5‰。这里，我要说明的是，这些预期指标尚未经过市人大审议通过，仅是预期目标建议，要在今年2月下旬市第十二届人民代表大会第三次会议审议通过后才正式实施。
    记者：市里初步考虑GDP增长15%的主要依据是什么？您能否作进一步解释？
    郑栅洁：关于GDP增长15%预期目标。我们主要有“三个根据、一个结合”，即根据国内外形势的基本分析和判断，根据中央、省和市经济工作会议基本精神和要求，根据厦门经济社会发展的基本情况和趋势，结合完成“十五”计划和与“十一五”规划衔接，在经过调查摸底和多方征求意见的基础上，初步提出的。
    记者：您刚刚提到第一个依据是对国内外形势的基本分析和判断，今年我市面临的国内外形势如何？您可否做个简要分析？
    郑栅洁：总体来说，是有利有弊，利弊共存。有利的方面：
    从国际方面看，据各方信息表明，在美国、欧盟和日本经济增长的拉动下，世界经济将保持一定增长，国际间贸易和国际资本流动将保持活跃趋势，国际产业结构升级和转移速度继续加快，这些对我市作为外向度较高的开放城市是有利的，我们可以抓住时机，加快我市产业结构和出口商品结构调整，加快对外经贸的发展，加大产业集群的招商引资力度，承接国际产业转移。从国内方面看，宏观调控政策继续实施，粮食生产恢复性增长，物价上涨势头和固定资产投资过快增长势头有一定缓解，国内经济继续朝着稳步、协调的方向发展，国内经济增长预计保持在8%左右，全省经济增长预计在9.5%左右。国内宏观环境和去年差不多，对我们加快发展也较为有利。
    记者：那么，不利方面有哪些？
    郑栅洁：主要有这几方面：国际方面，由于国际原油价格仍在高位运行，势必影响经济社会各个方面，也难免波及到我市，国际间贸易保护主义力度加大，技术性贸易壁垒越来越多，我市企业所涉及的反倾销案件不断增加。国内方面，国家宏观调控政策延续，煤电油运仍然全面紧张，土地审批非常严格，土地指标很难保证建设需要。我市经济发展将继续面临用地紧、用电紧和资金紧的局面。
    分析看来，利弊共存，关键在于我们的工作要趋利避害，才能加快发展。
    记者：您刚才分析了今年我市所面临的国内外发展形势，我想再了解一下，去年以来，我市经济社会发展总体情况如何？
    郑栅洁：去年我市经济社会总体情况可以用四个字来概括：“较快较好”。从统计快报看，各项主要指标均较好地完成去年初市人大通过的预期目标，经济增长速度较快，效益较好。这些成绩的取得是在市委、市政府的正确领导下，全市上下攻坚克难、努力工作的结果。这里值得一提的是，近年来，特别是去年，我市大力实施项目带动战略，在全市各区、各部门的共同努力下，我市生成、储备和启动了一批重大产业项目，比如PX、DELL二期、汽车城；社会事业项目，如文化艺术中心、文教区；现代服务业项目，如航空港等物流园区、喜来登等星级酒店；重大基础设施项目，如港区泊位、机场快速路、东通道、海湾大道；关系今后长远发展的项目，如福厦铁路等对外通道建设，经济发展后劲大大增强了，这些为今年提出GDP增长15%的预期目标以及实施“十一五”规划都奠定了坚实的基础。
    记者：经您解读，我对今年GDP预期目标有了较全面的了解，其他预期指标情况您可否也简要说一下？
    郑栅洁：当然，其他预期指标的提出是在财政、劳动、计生等相关部门测算基础上，根据GDP增长情况，结合“十五”前四年发展，特别是去年的完成情况，经综合平衡后初步提出的，这些预期目标也要一起报市人大审议通过后一并实施。