企业财务管理是企业管理系统中的一个价值管理系统,是运用一系列科学严谨的方法,进行资产的购置、融资和管理,从而实现企业经济财务管理目标,对完善企业财务管理制度至关重要。因此,从税收对企业发展的影响出发,进行税收筹划有着广泛而深刻的意义。
一、税收筹划是完善企业财务管理制度的需要
传统的企业财务管理模式中计划经济色彩浓厚,税收被看成是企业对国家的贡献,对企业财务管理制度的影响往往被忽视。随着市场经济的发展、税收制度的完善,税收的可筹划性逾发突出。
1、实现企业财务管理目标离不开税收筹划。第一,企业财务管理目标的实现,要求企业最大化降低成本,减轻税收负担。只有通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排,进行科学的税收筹划,选择最佳的纳税方案来降低税收负担,才是实现现代企业财务管理的有效途径。
2、现代企业财务管理目标是战略性目标和战术性目标的有机结合,要求企业在选择纳税方案时必须兼顾长远利益和眼前利益。只有通过科学的税收筹划,选择兼顾长远利益和眼前利益的最佳纳税方案,才能更大程度地支持现代企业财务管理目标的实现。
3、企业税收筹划是企业财务决策的重要内容。现代企业财务决策主要包括筹资决策、投资决策、生产经营决策和利润分配决策四个部分。这些决策都直接或间接地受到税收的影响,贯穿于企业财务决策的各个领域,已成为财务决策不可或缺的重要内容。进行税收筹划必须充分考虑筹资活动所产生的纳税因素和企业投资活动给企业所带来的税后收益,并对筹资方式、筹资渠道进行科学合理的筹划,选择最合理的资本结构,掌握税收政策。
二、企业财务管理中实现企业税收筹划的可能性
1、对税收观念理解的改变为企业税收筹划排除了思想障碍。计划经济年代,人们把税收看作企业对国家应有的贡献,片面强调税收的强制性、无偿性、固定性和权威性,忽视了作为纳税主体的企业在依法纳税过程中的合法权利。随着市场经济的发展,理论界开始重视从纳税主体的角度研究税收,企业财务管理者开始认识到,税收付出在现代企业财务管理中发挥着不可估量的作用。
2、在税收制度的完善为企业税收筹划提供了时间和空间。1994年税收制度改革之后,国家在已经颁布的税收实体法中不同程度上规定了不同经济行为的税收差别待遇,税收制度逐步朝着法制化、系统化、相对稳定化的方向发展。税收制度的建设体现了市场经济发展的内在要求,并为市场经济的国际化提供了较为可行的外部环境,为企业财务管理者和有关人员进行企业税收筹划提供了时间和空间。
三、企业税收筹划的原则
为充分发挥税收筹划在企业财务管理中的作用,促进现代企业财务管理目标的实现,进行企业税收筹划必须遵循以下原则:
1、服从于财务管理总体目标的原则。税收筹划的目的在于降低企业的税收的负担,但税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。企业进行税收筹划时,如不考虑企业财务管理的总体目标,只以税赋轻重作为选择纳税方案的惟一标准,就可能影响到财务管理总体目标的实现。
2、依法性原则。依法性原则要求企业在进行税收筹划时必须遵守国家的各项法律、法规。征纳关系是税收的基本关系,税收法律是规范征纳关系的共同准绳,作为纳税义务人的企业必须依法缴税,必须依法对各种纳税方案进行选择。企业,在进行税收筹划时,如果违反国家财务会计法规和其他经济法规或作出违背国家立法意图的经济行为,都必将受到法律的制裁。
3、事先筹划原则。事先筹划原则要求企业进行税收筹划时,必须在国家和企业税收法律关系形成以前,根据国家税收法律的差异性,对企业的经营、投资、理财活动进行事先筹划和安排,尽可能地减少应税行为的发生,降低企业的税收负担,才能实现税收筹划的目的。如果企业的经营、投资、理财活动已经形成,纳税义务已经产生,再想减轻企业的税收负担,那就成为偷税、欠税,不可能进行税收筹划。